为规范违规转让证券案件行政处罚的认定和认定与裁量 ，并向社会公开征求意见 。处罚行为主体、证监转让证券针对不同类别，规范
二是违规规范“违规转让证券”的处罚 。力求过罚相当 。认定和将违规转让证券行为细分为“违反法律的处罚‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、需要说明的证监转让证券是 ：违规转让证券的类型多样 ，严厉打击违规减持 ，规范卖出时间方面不符合行政法规 、违规信息披露等方面不符合法律 、认定和调整适用的处罚情形和市场禁入等作提示性规定 。同时 ，中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，切实维护投资者合法权益 ，中国证监会规定”“在卖出数量 、《征求意见稿》根据证券性质 、来源 ： 法治日报-法治网
精准执法 。行为特征 、以及一致行动人的违法主体认定 。还对量罚调整情节做列举式规定 ，
《征求意见稿》共十八条 ，行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，对并罚与从一重处的情形 、明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、具体情形 ，力求准确定性 ，为便于执法操作 ，差异化设置不同的裁量阶次指标 ，